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別鬧了,重點不在瘦肉精

 

加入TPP重點不是美豬、不是美豬、不是美豬,因為很重要,所以要講三次!!! 美豬進口重點不是瘦肉精、不是瘦肉精、不是瘦肉精,因為很重要,所以也要講三次!!!

隨著總統大選的選情逐漸增溫,TPP議題開始被候選人拿來說嘴後,各界對TPP的關心終於熱切起來。而關於TPP所牽動的開放進口含有瘦肉精的美國豬肉議題,也受到重視。
開放美豬進口將是台灣加入TPP的必要條件,這點防水藍芽喇叭似乎已是眾所周知的殘酷現實。
而最近討論美豬議題的論點,也改以積極且建設性的建議出發,不再一味地站在「反自由化」的立場。不過,相關社論試圖翻轉舊有的美豬論述之時,其所提出的論點不是徹底偏離事實,就是放錯重點。更重要的是防水藍芽喇叭,這些論點只是站在「防禦」的角度出發,無法推動台灣養豬產業轉型升級的解決之道,提供有效的攻擊力量。
首先,曾有人表示,台灣加入TPP雖然得開放美豬進口,但台灣同樣可以利用TPP架構,出口美味的台灣豬肉到美國。論者會做出這樣的神妙建議,實在讓人對其不食人間煙火的程度感到匪夷所思。
台灣從1997年爆發口蹄疫以來,至今仍是疫區。請問,尚屬口蹄疫區的台灣豬肉能防水藍芽喇叭出口到非疫區的美國嗎?答案當然是否定的!
其實不含瘦肉精的美豬早已出口台灣,在自由貿易精神的架構下,台灣豬肉理論上當然也能出口美國。可惜台灣尚屬口蹄疫區,美國當然可據此禁止台灣豬肉進口,此與TPP毫無關係可言。所以,如果妄想加入TPP後,台豬即可輸美,這根本是徹底證明自己完全不懂養豬產業的奇言妙論。

 

台灣尚屬口蹄疫區,美國當然可據此禁止台灣豬肉進口,此與TPP毫無關係可言。妄想加入TPP後,台豬即可輸美,根本是徹底證明自己完全不懂養豬產業的奇言妙論。
其次,亦有論者表示,只要做好「產地標示」,讓消費者掌握充分的消費資訊與選擇權,消費者就會選擇無瘦肉精的國產豬肉。另一方面,此外,政府亦可「善用農業補助金」,獎勵農民種植飼料作物,並提供低價的防水藍芽喇叭國產飼料作物給畜牧業,降低其生產成本,即防水藍芽喇叭能「與進口豬肉一搏」。上述建議看似合理,但卻忘記追問以下致命的問題:帶有瘦肉精的美國豬肉是台灣養豬產業最大的敵人嗎?其次,透過農業補貼、降低養豬成本的手段,是否真能因應台灣養豬產業加入TPP後所面臨的挑戰?
自美豬與瘦肉精的議題被炒起後,國人普遍皆認為,美豬為台灣進口豬肉的最大宗。但實際分析進口豬肉數據卻發現,自2008年起,加拿大已超越美國,成為台灣最大的進口豬肉來源。而至2013年時,當年度進口豬肉總量為30,413公噸,其中加豬進口量為19,330公噸,而美豬僅有8,609公噸,僅佔總進口量的28.3%。
換言之,美豬佔進口豬肉的比例早已式微。而除了加拿大豬肉以外,台灣還同時從歐洲的丹麥、荷蘭,甚至是波蘭進口豬肉。
倘若尚未使用瘦肉精的美豬就已不是台灣最主要的進口防水藍芽喇叭豬肉來源,若認為開放瘦肉精美豬進口將會導致台灣養豬業的崩盤,顯然是錯誤的判斷。同樣的,若將瘦肉精美豬作為日後的假想敵,更是大錯特錯。

 

丹麥良好的規範與執行造就了強大的養豬產業,4000戶養豬戶,共養殖3000萬頭豬。圖為丹麥生豬屠宰場。
如前所述,加豬和歐豬才是未來必須考慮的重點。
不管是加拿大或歐洲,都有能力生產品質中等、價位低廉,且又不含瘦肉精的豬肉。日後開放瘦肉精美豬進口後,做好「產地標示」僅能隔絕美豬,但與台灣豬肉相較,未使用瘦肉精的加豬、歐豬,仍有價格上的競爭力。因此,「產地防水藍芽喇叭標示」雖有必要,但效果不大。
至於透過農業補貼獎勵栽種飼料作物,說穿了只是在亂花人民納稅義務人的錢而已。此種補貼不僅無法提高養豬產業的競爭力,日後當國家財政緊縮、無法繼續補貼時,反而會導致養豬產業的全面崩解。
其實,防水藍芽喇叭面對來勢洶洶的進口豬肉,我們得先釐清進口豬肉的市場究竟在哪?雖說多數國人還是習慣上傳統市場買溫體肉,但會自己上市場買菜、開伙的家庭可說越來越少。而品質中等、價位低廉的進口豬肉,他們主攻的市場則在團膳、自助餐和食品加工領域等。面對日益萎縮的溫體豬肉市場,養豬業者若還想透過價格戰、與廉價的進口豬肉一決勝負,無異於以卵擊石。因此,國內的養豬業者只能提高豬肉品質、防水藍芽喇叭同時標榜在地豬肉的新鮮度,以與走冷凍肉的進口豬肉市場區隔。
不過,提高豬肉品質絕不能淪為口號而已。我們必須建立客觀的的豬肉評鑑體系(pork grading system),同時推動屠體交易制度,才能讓豬農的飼養模式從著重體型,逐步轉為強調肉質的方向。而豬肉評鑑體系提供了客觀的分級標準,這才能好的豬肉在市場上可以賣出好的價格,同時讓致力於改善豬肉品質的豬農獲益。

 

建立客觀的的豬肉評鑑體系,同時推動屠體交易制度,才能讓豬農的飼養模式從著重體型,逐步轉為強調肉質的方向。
另一方面,當台灣人口結構日益老化、消費力逐漸衰退,國內豬肉消費市場不斷萎縮,而進口豬肉又來勢洶洶之際,台灣的豬肉市場只會越來越小。如果台灣養豬產業不開拓海外市場,這個產業只會越來越小防水藍芽喇叭、越來越糟。而相較於美、加與歐洲的冷凍豬肉,台灣則能以高品質的冷藏豬肉進攻日本、中國與亞洲新興富裕城市的市場。
然而,台灣豬肉若欲外銷,仍須解決口蹄疫的問題。自1997年口蹄疫爆發後,台灣至今仍未脫離疫區的惡名。作為四面有海洋屏障的獨立島嶼,防疫工作反而比其他國家更加容易。但口蹄疫居然歷經18年無法徹底根除,這終究是天災還是防水藍芽喇叭人禍,可想而知。
總的來說,台灣養豬產業日後面臨的問題與挑戰,重點並不在瘦肉精。若需對抗進口豬肉,轉型將是必要且急迫的。唯有透過屠體交易制度與豬肉評價體系的建立,才能誘導養豬戶轉向高品質豬肉的飼養模式,也才能與中品質、低價位的進口豬肉抗衡。此外,口蹄疫更需徹底根除,台豬才有出口的可能,養豬產業也才有茁壯發展的契機。

 

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